《2011—2015年全国红色旅游发展规划纲要》指出，“红色旅游是弘扬民族精神和时代精神、加强思想道德建设的文化工程，是促进革命老区经济社会发展的富民工程、民心工程”。

　　新的历史时期，深化改革、创新发展始终是加快红色旅游发展的根本动力。

　　经过10年的发展，红色旅游进入一个新的关键发展时期，要保持持续健康发展，客观上面临着一些困难和挑战。要坚持创新与继承相统一，不断求新、求变、求精，准确把握红色旅游的本质和发展的内在规律。

　　要跳出红色旅游发展红色旅游，在体制机制创新、内涵拓展、质量优化升级、模式融合发展上勇于实践，在更大的空间内实现更大发展。要善于借势而为，借力发挥。借助“国务院旅游工作部际联席会议制度”的建立，进一步整合有利于发展红色旅游的领导、组织、政策、资金、人才等方方面面的资源，在不断提升“造血功能”、奋发作为的同时，用行政、市场、社会多方力量推动红色旅游创新发展。