又好又快，赢在“起跑线”上…… 暖风怡人清玉宇，花猪起舞春来早。市委十届二次全会和全市“两会”勾画的美好蓝图，全市百姓翘首以待。围绕全市“推进五大建设，构建和谐常州”这一中心，猪年一到，各辖市区以只争朝夕的精神，在“第一时间”高速起跑，七位“一把手”节日访贫户、走车间、解难题、谋发展……一幅浓浓的“开好头，起好步”、快马加鞭奔小康的实景图呈现在我们眼前…… 市委常委、武进区委书记沈瑞卿—— 有效投入不放松勇挑大梁当先行 大年初一一早，市委常委、武进区委书记沈瑞卿的身影，就出现在常州蓝箭集团越浩软塑新材料有限公司的薄膜生产车间里。 车间里一片繁忙的生产景象，沈瑞卿兴致勃勃地参观了BOPP薄膜生产线，向坚守在一线的工人们致以节日的问候。 当得知公司2006年销售额达4个多亿，今年市场形势十分看好，产品供不应求，企业节日期间都在加班加点时，沈瑞卿殷切地对企业负责人说：“你们要把握好机遇，再接再厉，争取尽快成长为一个‘巨人’。” 对于沈瑞卿来说，节假日放弃休息，深入重点企业进行工作调研，了解重点项目进展情况，已成为一种习惯。 之所以大年初一就来到蓝箭集团调研，沈瑞卿看中的是这家企业的成长性和示范性——企业BOPP薄膜的生产和销售势头非常好，几乎每年翻番；企业敢于抢抓机遇，看准市场果断投入，是全区有效投入的一个典范。 蓝箭集团总裁施越浩表示，企业之所以敢于这么大手笔投入，就是想抢抓机遇实现更大的发展，没有大投入就没有大产出。 “企业家敢为人先的创业精神，永不停步的有效投入，是武进实现率先发展的源头活水。”沈瑞卿感慨地说，改革开放以来，武进涌现出了一大批白手起家的企业家，一步步把企业做大做强，成为“实力武进”的中流砥柱。 这番话，让在场的每个人都深深感受到沈书记对企业家的关爱和重视。 过去的2006年，武进大显身手、大放异彩。全年完成固定资产投入265亿元，其中工业投入185亿元，实际到账外资3.81亿美元，无论是体量还是速度，都创下了近年来之最。 “武进是全市经济的主战场，有效投入的主阵地，今年要进一步挑大梁、当先行。”沈瑞卿表示，2007年是武进“有效投入推进年”，要用背水一战的决心和破釜沉舟的勇气来加快有效投入，赢得新一轮发展的主动权，增强争先进位的可能性。今年武进要抢抓机遇，扶持更多的经济“巨人”，增强区域经济发展的驱动力和竞争力。 “投入是纲，纲举才能目张。”在沈瑞卿看来，只有进一步加大有效投入，加快结构调整，加强科技创新，才能增强经济实力，从而带动各项事业的发展，提升百万群众的“幸福指数”。 三年投资超千亿、争先进位超萧山，瞄准更新更高的目标，武进正全面发力。沈瑞卿一再强调，要坚持加快发展不动摇，狠抓有效投入不放松，全面提高有效投入的质量和成效，推进经济又好又快发展。 常州日报记者 王艺 链接：2007年是武进“进军现代化、建设新武进”的起步之年，全年主要经济目标是：工业产销双双突破2000亿元，财政收入突破100亿元，一般预算收入突破40亿元，全社会固定资产投资突破300亿元，工业投入突破200亿元，协议注册外资突破10亿美元，实际到帐注册外资突破5亿美元，城乡存款余额突破700亿元，农民人均纯收入突破1万元。 #p# 常州高新区党工委书记、新北区委书记朱剑伟—— “五大提升”践行又好又快 春节七天长假，朱剑伟的作息时间没有丝毫改变。 年初二清晨，朱剑伟驾车赶到高新区，与年初一相同，他将继续陪同专程来常的日本YANASE株式会社社长藤田博司考察高新区投资环境。“他们是日本最大的二手汽车销售公司，两天考察，他们对常州的投资环境非常满意。在朱剑伟的春节期间工作安排表上，他还将分别到薛家、罗溪、河海等镇（街道）与当地干部共同研究商量重大项目推进、招商引资、城市长效管理机制等工作。 “2007年，高新区要把目标定得更高……引领全市经济走向又好又快发展。”市委、市政府对常州高新区的殷切期望令朱剑伟和他的同事们不敢有丝毫懈怠。 提升产业结构，打造高层次产业体系 扩大经济总量的同时推进产业层次向高端演进，构筑更高层次的新型产业体系将是高新区今年浓墨重彩之作。朱剑伟说，将重点跟踪服务好安德利聚脂、嘉汇恒合等102个新增销售3000万元以上的工业新项目，确保新增销售105.8亿元。同时培育壮大机电一体化、电子信息、生物医药和有机化工等支柱产业，真正把高新区建设成为常州现代制造业的重要基地。 提升创新能力，打造高活力的创新体系 今年将重点培育现代装备制造、新能源与可再生资源、软件动漫等高新技术产业，着重发展太阳能光伏、集成电路制造、生物医药等优势产业，加快向研发、服务和产业链高端延伸，形成独具特色的高新技术产业集群。力争全年组织实施科技计划项目100项，新增省级高新技术企业、双密企业、软件企业20家，引进和创建研发机构、科技孵化企业60家；申请专利360件，组织实施发明专利转化项目15项；组织实施重点国际科技合作项目10项，重大产学研活动3～5次，签订合作协议30项，确保高新技术产品产值占工业总产值的比重达48.5%。 提升综合竞争力，打造高质量的区域环境 “提起高新区，在人们的脑海中是一个工业园区，事实上，从外表到内涵，从形态到功能，高新区正进行着一次‘华丽转身’，成为最适宜发展和安居的现代化新城区。”朱剑伟说，今年将加快区级医院、职教中心、残疾人康复中心及大型商贸广场等一批区域功能性配套设施建设，以市行政中心周边及常澄路两侧区域为重点，塑造一批城市“精品”工程，彰显城市特色。 提升生活质量，打造高水平的和谐社会 “发展经济的目的是让百姓尽享改革发展的成果”。今年将以实施“镇镇通”工程为突破口，确保全年完成农村劳动力转移培训6000人次，开展各类培训2000人次，力争有劳动力农户每户有1人以上在非农产业就业。并以“江苏省新农村建设十大工程”为抓手，结合15个新农村居住示范点的启动建设，建设具有高新区特色的社会主义新农村，使高新区成为一个功能配套，个性鲜明，社会文明和谐的现代新城。 江天舒 姜玉涛 #p# 钟楼区委书记徐缨—— 科技强区创新兴区 正月初一，龙城的大街小巷年味正浓。当很多人忙着走亲访友、互致新年问候时，钟楼区部分科技企业也是喜客盈门：区委书记徐缨及区相关负责人带着祝福走访来了。去年，钟楼区科技创新亮点频现、势头强劲，今年又是钟楼区“科技创新推进年”，区委、区政府负责人特地选择来科技企业走访，更表达了钟楼在新的一年坚持科技强区、创新兴区的决心。 早上9：30，大街上的欢庆锣鼓声还未散去，一袭红衣的徐缨便踩着锣鼓点走进了新能源吻合器总厂。这是一家研发、生产、销售外科手术器械的省级高新企业，具有6大类20多个系列医用吻合器产品的生产实力，去年，他们自行研发的一只新品还跻身国家重点新产品行列。 一番祝福与交谈过后，徐缨勉励企业负责人新年再展宏图，进一步打造企业核心竞争力。徐缨说，各科技企业要以提升关键领域的自主创新能力为目标，以项目为切入点实现突破，提升依靠科技进步解决瓶颈制约的能力，确保申报和实施“中小企业创新基金”、“国家重点新产品”、“科技攻关”、“科技成果转化重大项目”等省级以上项目50项、申报常州市级各类科技计划50项，确保今年新增省高新技术企业5家；新批省高新技术产品30只；省、市民营科技企业达100家。 离开新能源吻合器总厂，徐缨先后来到钟恒新材料、红梅乳业、赛迪电气。徐缨在和企业负责人交谈中表示，今年钟楼将以体制机制创新为动力，全面推进区域创新体系建设。全区在抓好钟楼高新技术创业服务中心、新闸科技企业孵化基地、壹地创意设计产业园、南大紫金科技园这“一中心、三基地”创新载体建设的同时，今年，将以培育10大高新技术产品群为目标，创建10家区级工程技术研究中心、培育20家相对独立的企业研发平台。 当徐缨来到常州轧辊制造公司时，企业去年“三喜临门”的业绩让她十分欣慰：一喜是产品销售占国内市场的80%以上份额，位居全国第一；二喜是加工装备和技术国内领先，在国际上也具备了较强的竞争力；三喜是中国宝钢集团已经承诺将常州轧辊有限公司打造成为亚洲最大的冶金轧辊生产基地。 徐缨说，科技创新，以人为本。钟楼必须造就一支充满活力的创新型人才队伍。今后一段时期，我们将帮助企业引进急需的各类专业技术人才和科技管理人才，确保到“十一五”期末，全区科技型企业各类专业技术人员的比例达到20%以上。2007年，我们将组织100名科技创业骨干人才开展培训，努力打造出一支敢于拼搏、勇于创新的顶尖人才队伍。 一路行来，一路欢歌。丁亥年的第一天，钟楼以科技创新打造“又好又快”发展局面的蓝图，正以恢宏的气势徐徐舒展。 钟萱 朱雅萍 链接：今年，钟楼区提出确保规模以上高新技术产业产值突破110亿元，比2006年增长40%以上；确保区科技三项经费达到本级财政决算支出的1.3%；争取上级科技经费突破800万元。力争使钟楼在“十一五”期末成为全市重要的科技创新基地和高新技术产业化基地之一。 #p# 天宁区委书记汪永健—— 拆旧建新奏响服务业发展强音 “这儿马上就要拆迁了，今天就想来听听你们的新年愿望，让我们的建设方案与老百姓的想法更贴近一些。”农历新年的大年初一上午，天宁区委书记汪永健、区长蒋自平一行走进列入兰陵片区老城改造项目的两户居民家中，倾听老百姓对这一地区改造的想法和建议。 家住浦前社区杨家弄２６号的杨桂兴，今年已６８岁，他向汪永健表达了当地居民迫切要求改造的心愿，该地区地势低洼、下水管道年久失修，原有的老市场较为嘈杂，流动人员较多，给居民生活和城市长效管理带来很多不便。汪永健告诉老杨，这些问题的解决已列入改造方案，到时将还居民一个良好的人居环境。 劳动新村３幢乙单元４０１室住着７４岁的曹伯胜老人一家三代五口人，老人高兴地表示，周围的居民看到兰陵地块的改造效果图以后都很满意，希望政府能够更多地考虑到弱势群体的需求。 随后，汪永健一行来到兰陵广场，现场观看规划展板和效果图。兰陵片区改造试点项目，是今年市政府十大重点建设项目之一。该地块占地３３０亩，拆迁总量３６７７户约３０万平方米，既有建于上世纪六七十年代的老小区，由于配套不全、部分道路破损、管道堵塞等原因，居民反映强烈。为此，王伟成市长专门批示，要求从“执政为民”的高度，将其作为老城改造试点予以推进。 “我们将把拆旧建新作为‘第一突破口’，加快服务业的发展。”大年初一的走访，打响了天宁新年“又好又快”发展的“第一枪”。在汪永健看来，做好拆旧建新工作，有利于拓展发展空间，优化区域经济结构；有利于改善城市面貌，提升群众生活质量；有利于维护平安稳定，构筑天宁和谐社会。 指着规划好的地图，汪永健向记者描述了更长远的发展蓝图：按照优先发展现代服务业、推动产业结构向“三二一”转变的总体思路，天宁将按照特色制造业集聚区、城市中心商贸区、文化名胜景观区、现代生态居住区的总体规划，规划发展现代服务业三大重点区域，由“带”向“圈”发展，力争“十一五”末服务业占ＧＤＰ比重达到６０％以上。 围绕“十一五”发展总体规划，汪永健表示，今年将狠抓三个突破：一是产业结构优化的突破，力争服务业占经济总量的半壁江山，特色制造业全面启动；二是招商选资的全面突破，力争有效投入突破１００亿元，实际到账外资突破１．５亿美元；三是老城建设与城中村改造全面突破，拆迁旧房１００万平方米以上，建设商业用房３０万平方米，居民住宅１５０万平方米。 新的一年，天宁正以拆旧建新为契机，奏响服务业发展的最强音。 天轩 孙人杰 韩晖 链接：２００７年天宁区重点三产服务业项目共５２个，总投资达１７６亿元，今年计划投资规模５９亿元，其中重点项目有：淮都金属城、欧尚超市、麦德龙超市，兰陵地块、复兴村老城改造，采菱公寓、青龙苑、紫云居、彩虹苑、金梅花园等安置小区等。 #p# 戚墅堰区委书记严国强—— 小区做强区建设东大门 春意浓浓，机声隆隆，满怀着加快发展、跨越发展的信心和决心，戚墅堰区区委书记严国强来到同和纺织机械制造有限公司，又一次为企业现场办公，解决问题。 同和纺织是戚区的重点企业，在全国同行中享有“罗拉大王”的美誉，去年销售2亿元，利税6500万元。尽管如此，这个企业近几年来始终没有放慢技术创新的步伐。在接受记者采访时严国强说，今年是全面落实市第十次党代会提出的“五大建设”目标、以实际行动迎接党的十七大召开的重要一年。戚墅堰区将始终坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，突出“更好更快”发展主题，以更加奋发的精神风貌、更加扎实的工作举措，全力推进小区做强区进程，努力把东大门打造成“精品戚区”。说到此严国强精神显得异常振奋。 严国强说，戚区将致力于“抓发展、促和谐、建队伍”，努力实现经济社会更好更快发展。抓发展，就是始终坚持把发展作为建设强区的第一要务、作为促进和谐的第一保障。把利用外资作为加快发展的重要突破口，确保实现有效投入中的比重有明显提高，规模和层次有明显提高，重点抓好加州科技港外资工业园、东方高科标准厂房园区和1平方公里振兴高新机电园3个园区建设。同时，根据戚区特点，把经济结构调整的着力点放在加快服务业发展上，提升服务业的整体能级和水平。今年将重点抓好新城房地产、义乌商贸城、新城区中心商业街等大型服务业项目建设。 促和谐，就是按照中央六中全会构建和谐社会的要求，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展的成果让人民共享的原则，认真解决涉及群众切身利益的突出问题。今年将实行城乡低保并轨，将农村居民低保由180元提高到300元，在全市率先将新型农村合作医疗筹资标准从100元提高到150元。切实解决群众“看病难、看病贵”的问题。同时加快发展各项社会事业和大力加强法治戚区建设。增强人民群众的安全感。 建队伍。今年将以作风转变为突破口，进一步加强干部队伍建设。落实责任，强化督查，严格考核。 戚宣 钱静华 链接：今年戚全区经济社会发展的目标是：全区经济总量、技改投入、财政收入等各项主要经济指标增长30%以上，全社会固定资产投入达30亿元，技改投入达20亿元，财政收入突破10亿元，实际到帐外资达到7000万美元（增长40%）。各项社会事业协调发展，人民群众收入不断增长。 #p# 金坛市委书记徐惠中—— 项目推进主攻有效投入自主创新增强发展活力 金沙春来早。年初一上午，常州亿晶光电公司的老总荀建华，在金武路旁颇具规模的新厂区握着前来拜年的金坛市委书记徐惠中、市长吴晓东的手时，心里百感交集： 去年，也是大年初一，两位领导到荀建华的汤庄老厂区拜年时，就曾鼓励他大胆走“规模发展、自主创新”的道路。仅一年，投入了1.2个亿的“亿晶”，就已经尝到了“大投入、高回报”的甜果子：他们的高科技单晶硅系列产品的年开票销售额突破6.5亿人民币，其生产能力在国内同业中稳居“三甲”。 荀建华开心地告诉徐惠中，等一期4个亿的投入全部完成，“亿晶”今年的开票收入可达10至12个亿，并有望瞄准20个亿的目标。 走出“亿晶”，徐惠中告诉记者，去年，金坛总投资千万元以上的工业项目由年初的121个增加到180个。“今年，我们还是要继续以项目推进为抓手，大力主攻有效投入；以自主创新为关键，大力增强发展活力。” 徐惠中介绍，今年，金坛又开列了232个重点项目投资“清单”，其中有31个工业项目的投资超亿元，他们将“坚决落实领导挂钩负责制，强化服务支持，全力以赴抓跟踪、抓落实” 。 徐惠中对记者说，今年，金坛将突出重点产业招商，围绕纺织服装、盐化工、新材料等优势产业的延伸配套，光伏、焊机、灯具等成长型产业规模扩张，现代农业、服务业的拓展提升，强化项目推介，加快提升特色优势产业的引资水平。从自主开发、成果转化、引进消化、外资嫁接、资产重组、协作配套六个源头，着力找寻一批符合国家产业政策、科技含量高、产业带动力强、投资规模大的项目，充实完善项目库，实现更多项目的滚动推进。 在金坛经济开发区，只见园区内一幢幢标准厂房拔地而起、一条条绿树成荫的道路四通八达。 徐惠中叮嘱开发区负责人，一定要“强化园区建设，按照‘功能配套、设施完善’的要求加快园区基础设施建设。开发区要“把载体功能做得更强、高附加值的大项目上得更多、招商引资的力度更大、园区建设的步伐更快、经济增长的幅度更高”。 车至城南，在建设中的“城南湿地公园”工地上，徐惠中一行和城南村的党支部书记庄荣生看规划、聊进度。 从去年开始，一个大胆的创意就已在金坛市领导心中形成：把发展旅游业与新农村建设相结合,实施好以“山边、城边、湖边”为重点的乡村旅游，加快人流、资金流和信息流集聚，促进城乡共同繁荣。并通过规划，将金坛城市的特色要素——“山、水、城、园”相互融合，以“水”为重心，形成城市水景环及丹金溧漕河城区段沿河景观，打造“福地金坛、湿地水城”。 徐惠中握着村支书的手千叮万嘱：“新农村建设，要发挥农民的主体作用，一切都要围绕让老百姓的日子过得更红火……” 还略显寒意的湿润里，春的消息挡不住地撞着人们的身体。生态金坛、平安金坛、富裕金坛、文明金坛……金坛人在节节上升的幸福指数里，分明已感受到春天的美丽。 常州日报记者 沈向阳 #p# 溧阳市委书记高清—— “三提升一实现”催化溧阳后发腾飞 正月初二，溧阳市委书记高清在办公室给记者打来电话，相约初五上午到溧阳二十八所系统装备有限公司一起看“演出”。 初五上午9时，下了一场细雨的天空渐渐放晴，来到二十八所，记者方知这里将举行进口设备启用仪式，高书记所说的“演出”，就是进口设备首次正式运行演示。 在二十八所会议室，记者看到高清与该市各套班子及相关部门领导，正通过轻松的座谈形式听取公司三年来发展情况介绍。见记者到来，高书记随即道出他的想法：“溧阳二十八所这次从国外引进两台先进方舱制造设备，有效提升了科技研发水平，我们今天来此，除了观摩设备运行演示，更重要的是引导其通过研发生产更多的‘军转民’产品，为溧阳做优做强科技产业树立榜样。刚才的座谈，企业与政府已达成了这样的共识……” 趁二十八所两个活动还没举行的间隙，记者就溧阳今年如何设定自己的工作主题，落实各项重点目标任务，请高清谈谈有哪些思路与举措。 高清说，今年是党的十七大召开的喜庆之年，是贯彻落实省、市党代会精神的开局之年，根据常州“两会”确立的“推进五大建设，构建和谐常州”这一中心，溧阳今年将重点突出“三提升一实现”工作主题，即坚持质量并举提升经济社会发展水平，坚持统筹协调提升和谐社会建设水平，坚持优化环境提升机关效能服务水平，坚持富民优先确保实现全面小康。可以说这一工作主题，有较强的针对性。思路决定出路，“三提升一实现”工作主题的确立，是催化溧阳在后发基础上谋求腾飞的战略性选择。 谈及今年的目标任务，高清告诉记者，今年，常州市委、市政府把今年定为“重大项目推进年”，根据部署，溧阳将重点谋求内外资项目的历史性突破，并主攻重点项目： 其一，静态投资70亿元的江苏溧阳抽水蓄能电站，今年要全面完成前期准备工作，争取拿到国家发改委项目核准书，该项目创下溧阳投资规模历史之最，并业已取得国家发改委同意开展项目前期工作的函。 其二，总投资5亿元的溧阳兄弟化学有机硅单体项目，去年已基本完成基础建设，今年初开始设备安装，预计10月份投产，可年产有机硅单体6万吨，实现年销售15亿元。 其三，年产水泥量为全省之最的水泥生产企业——金峰水泥集团，今年拟引进1亿美元进行资产重组，再上两条环保节能型回旋窑生产线，使年产水泥突破2千万吨，该项目正在洽谈之中。 其四，引进超亿美元的外资项目——私人双引擎小飞机生产项目已达成投资意向，争取在今年第十届中国溧阳茶叶节敲定。 高清告诉记者，后发地区要挖掘发展空间潜力，必须加强载体建设。目前，溧阳经济开发区正加快启动总面积45平方公里、首期10平方公里的新区建设，通过做大做强南北两区，真正打造出溧阳新一轮发展的“金南翼”和“金北翼”，形成“大项目——产业链——产业集群”的开发局面，为全市产业发展起好引领作用。 做优、做强、做大传统产业、优势产业、科技产业、外向型经济，高清对溧阳的发展充满信心。 （记者 李金堂）
