内蒙古乌兰察布市察右前旗老圈沟乡筑牢祖国北疆安全稳定屏障典型做法

        基层治理是落实筑牢祖国北疆安全稳定屏障的重要举措，习近平总书记在党的二十大报告中指出：“完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系”。内蒙古乌兰察布市察右前旗老圈沟乡为提高为民办事效率，提升服务群众质量，实现与群众“零距离”，以富河村为试点，不断创新基层治理方式，筑牢祖国北疆安全稳定屏障。

         一、健全机制，“两化”协同源头防控

        深入排查化解村内矛盾纠纷隐患和群众需求，不断健全排查调处机制和排查网络，最大限度减少问题积累，防止矛盾上行。一是网格管理精细化。学习“枫桥经验”，探索精准、精细的网格化服务管理。以富河村党支部书记为组长，由三名支委会成员担任“三人组”成员，集合在村17名党员和各自然村村长，以及村“两委”成员，创建“三人组”，再由三人组带队成立“红色先锋队”，共分为9个先锋队，一个先锋队由一名“三人组”成员监督管理，一名村长或村“两委”成员担任先锋队队长，一名网格员、两名在村党员为成员。以户为单位，每户由一个红色先锋队包联。确保每一个网格有人管事，有能力办事，小事不出格，矛盾不上交。二是联动调处常态化。实行三级联动，即村“两委”成员、网格人员、志愿者协同工作，就地化解一般性矛盾纠纷和需求，2022年，全村共排查调处各类矛盾5件，全部“在家”解决，共接听来电526次，解决村民实际问题323件。

        二、突出服务，“三本台账”助安稳

        一是建立联包台账。“平安热线”以电话为主，微信群为辅，通过为每家发放红色先锋队包联卡，由“红色先锋队”成员负责收集群众需求发到微信群中。二是建立进展台账。两委成员担任微信群管理员进行日常维护和管理，帮助群众解决困难后，在微信群中第一时间给予群众反馈，在微信群中不定期更新“平安热线”工作进展；及时完善和改进“平安热线”，切实发挥“平安热线”的积极作用。三是建立完成台账。凡是通过“平安热线”及微信群解决的问题及矛盾均逐一建立台账，将服务时间、求助人员姓名、帮办事项及帮办先锋队人员、以及服务结果详细记录。定期回顾整理，并及时回访，将反馈记录填写在服务反馈栏中，进一步加强村内风险隐患管控措施，及时化解问题隐患。

        三、聚焦治理，探索“四治融合”。牢固树立以人民为中心的发展理念，主动适应人民群众对平安的新要求，多维度、多渠道、多手段破解市域社会治理难点痛点堵点，构建共建共治共享的市域社会治理新格局。一是强化政治引领优势。深入贯彻落实抓党建促基层治理能力提升的各项要求，加强机制体制建设，开展具有特色社会治理和服务，抓好软硬件建设，依托党群服务中心，丰富功能，优化基础，突出特点，全面推开，逐步探索推出一批具有老圈沟乡特色的社会治理新模式、新品牌。二是强化法治保障长效。提高执法司法水平，优化法治服务体系。完善社会治安联动机制，不断强化治安管控、刑事打击、反恐防暴、信访维稳、服务保障等整体效能。三是强化德治教化作用。促进农村精神文明建设再上新台阶，年内实现村委会“一约四会”（村规民约、红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会）全覆盖，推进乡村移风易俗、形成良好公序良俗氛围。加强新时代见义勇为工作，用制度引领风尚。四是强化自治强基力量。充分发挥网格功效，发挥城乡治理协管、政策法律宣传、民生事务代办员等“十一员”职责，不断壮大群防群治巡防力量和平安志愿者队伍，打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

      老圈沟乡以富河村为试点，通过完善机制、突出服务和聚焦治理，创新基层治理方式，取得了明显的成效。这一成功经验为提高基层治理的水平、加强社会稳定和安全建设提供了有益的借鉴和参考。他们将继续探索，不断优化基层治理方式，进一步巩固和扩大取得的成果，为筑牢祖国北疆的安全稳定屏障做出更大的贡献。

通讯员：聂鑫鑫